移动微法院上线一周年新闻发布会

尊敬的各位来宾、各位媒体朋友、同志们：

大家好！

首先，我代表余姚法院向出席今天新闻发布会的各位来宾及媒体朋友们表示衷心的感谢。下面我向各位介绍下余姚移动微法院上线运行一周年的相关情况。

去年以来，在余姚市委的领导和上级法院的指导下，我院积极探索“移动互联网+司法”深度融合的新思路、新路径，利用微信小程序，于10月8日试点运行 “余姚微法院”，第一次在手机上实现了立案、调解、开庭、执行等诉讼流程的全覆盖。该平台系全国法院系统内首批投入实战应用的移动办案诉讼平台。平台运行之初，就受到中央电视台、新华网、人民法院报、浙江日报、浙江法制报等20余家国家、省市级媒体的广泛关注。今年1月2日，“移动微法院”在宁波两级法院全面推行。1月11日，最高法院确定宁波两级法院为全国法院唯一的“移动电子诉讼试点”。今年4月，由最高人民法院牵头组建的全国“移动微法院”联合项目组在宁波成立。8月14日，在宁波移动微法院经验基础上开发、面向全国法院推广的4.0版在宁波两级法院上线试运行。9月10日，移动微法院4.0版在浙江全省上线应用。截止目前，“余姚移动微法院”线上流转案件15385件，其中民商事案件10003 件，占同类案件的67.71 %；执行案件5382 件，占同类案件的62.39%。余姚移动微法院累计访问量已超过26万次；在线调解、开庭3046件；向执行当事人发送执行节点信息、进行交流互动3.2万余次。

回顾一年多来，我们深感，移动微法院之所以获得如此多的关注，取得较好的反响，关键是它能真正为群众诉讼“减负增效”，切实提升人民群众的诉讼体验和司法获得感。在应用和实践中，我们着力注重以下四个方面：

1.注重问题导向，有效缓解诉讼模式中的痛点难点。一场完整的诉讼，流程环节繁多、信息交互量极大，要经过立案、送达、开庭、执行等诸多流程环节，同时需要法官、当事人、诉讼代理人的多方参与。对当事人而言存在立案手续烦、联络法官难、获取信息慢等痛点，司法领域的“最多跑一次”改革十分必要。对此，我们在上级法院的指导下，抢抓机遇，积极探索移动互联网前沿技术助力司法的新模式。微信作为当前移动互联网时代人们最亲近、最善用、应用最广泛、最成熟的社交沟通平台，是电子诉讼实现新发展的突破口。因此，内嵌微信、依托微信的小程序成为了最好选择。相比PC电脑，小程序突破装备、空间限制，可以实现各方即时互动、随时在线。相比APP软件，小程序轻型、灵活，无需安装下载、用完即走，且无须互相添加好友，对当事人的私密信息有保障，适合诉讼这种低频服务。相比微信公众号无法承载诉讼功能，小程序有强大的拓展功能，可以通过单个或多个集成的方式承载更多的互动和服务功能。移动微法院利用小程序的这些独特优势，可以全面满足人民群众用最便捷、最经济和最贴近生活的方式参与诉讼的司法需求。从“余姚微法院”1.0版、“宁波移动微法院”2.0、3.0版到“浙江移动微法院”4.0版，我们在抓牢移动互联网发展机遇的同时，始终立足问题导向、需求牵引，不断畅通当事人、律师、法官和学界的意见建议渠道，坚持边实践、边完善，发现问题、反馈问题，使移动微法院能够不断贴近使用者的需求。

2.注重以用户为中心，提升当事人的诉讼体验。一是“一案一空间”，实现跨时空充分交互。考虑到当事人线上参与诉讼的便捷性和易用性，为每个案件设立一个独立的在线空间，案件在移动微法院立案生成后即可产生一个案号的链接，当事人只需点击一下即可进入案件专属空间，办案人员、诉讼参加人可通过文字、语音、视频、图片等方式进行互动交流，法官可线上告知、通知、联系各方诉讼参与人、送达法律文书；当事人可在线预约法官、提交申请、上传材料、举报执行财产线索等。整个过程操作简便，一目了然，当事人使用不同功能无需反复切换。二是“一入口全链条”办理，实现“一站式”服务。将网上立案、缴费、查询案件、送达、调解、庭审、执行等20余项电子诉讼服务功能在平台上集中串联、并联起来，从立案到归档全链条无缝对接，案件全部流程均可在线上进行，为当事人提供一条龙的电子诉讼服务。三是“一步一导引”，实现诉讼规则充分告知。“余姚微法院”1.0版初期，就一直注重对当事人参与诉讼的导引功能。目前的浙江移动微法院4.0版，诉讼的每个步骤都有风险提示、诉讼告知、消息提醒或法官释明等，在当事人进行某个特定环节操作时，平台将有针对性地推送相关规则，如诉讼风险、调解规则、庭审规则、送达规则等，以便于当事人更好地掌握和遵循诉讼规则在网上参与诉讼。四是尽可能“一键化”操作，实现便捷“指尖诉讼”。浙江移动微法院4.0版充分考虑手机操作的用户体验，尽可能少的输入文字，大部分环节可一键操作，可一键生成格式化申请文书；立案环节、质证环节当事人可拍照一键上传起诉材料、提交证据、发表质证意见。这样的设计，操作直观，易学易用。

3.注重以诉权保障为中心，进一步优化司法理念。一是保障当事人的程序选择权。移动微法院的运用实现了办案模式从线下转变到线上线下融合，它既不包办线下诉讼的所有问题，也不排斥线下所有行之有效的方式，就像一辆诉讼列车，可随时上车下车，当事人可以根据自身的需要，选择某个诉讼环节在线上进行，或者在线下进行，充分体现了对当事人程序选择权的尊重。二是保障当事人的知情权。当事人可以全天候、跨地域参与诉讼、了解案情进展、与法官进行互动。尤其在执行阶段，申请执行人可在平台上随时联系执行法官、查询执行案件进展情况，用语音、图片、视频、定位等方式举报执行线索。同时，执行法官可用同样形式将调查、冻结、查封等14个重要执行节点告知当事人，当事人也可视频连线执行现场见证执行。三是保障当事人的监督权。利用移动微法院全程留痕的特点，当事人和法官在线上进行的全部诉讼活动均可备查、可追溯，实现司法公开从结果公开推向过程公开，倒逼司法办案更加透明规范。

4.注重拓展“微信+司法”的内涵，不断释放移动微法院的变革能量。一是完善电子诉讼规程。移动微法院的推行关系到办案模式、办案手段的变革，面临着各种线下办案模式中不曾遇见的法律问题。对此，我们在上级法院的指导下，出台了平台审理规程，重点对立案、开庭、送达等五大诉讼环节进行规范。在此基础上，宁波中院于今年3月26日发布了全国法院首个移动电子诉讼规程，涵盖了从立案、送达、证据交换、庭前准备、调解到归档的全部诉讼流程，为“移动微法院”的运行提供强有力的制度支持。二是占据技术制高点。移动微法院背靠腾讯享有最前沿的技术支持，通过与腾讯建立合作关系，在全国法院系统率先应用人脸识别身份认证、远程多方视频庭审等核心技术。同时，随着技术的迭代升级，微法院可以不断加载和嵌入更多智能化成果，如为当事人提供智能法律咨询、第三方调解资源选择等服务，从而使更多的智能化成果转化为提高司法质量和效率的推动力量。三是拓展适用范围。针对基层法院50%-60%的案件可以通过调解得以化解的特点，移动微法院在基层司法实践中大有可为。同时，实践中微法院的适用范围可以逐步由民商事案件向执行案件及其他案件拓展，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件外，民商事、执行案件、行政、刑事自诉、刑事附带民事都可适用。

移动微法院运行这一年以来，具体取得了以下三方面成效：

1.优化群众诉讼体验。移动微法院实现了手机上打官司，变 “让当事人跑”为“让数据跑”，让当事人足不出户、动动手指就能参与诉讼，充分感受到掌上办案、指尖诉讼的便利。跨国跨省跨市当事人能够零时差、跨地域、全时空参与纠纷处理，诉讼成本更加节约。据测算，每个当事人可节约旅途用时2至10小时，边远地区的当事人甚至可节约20小时以上。尤其孕（产）妇、高龄老人、残疾人等出行不便的特殊群体参与诉讼，移动微法院更能体现司法的人文关怀。至今当事人已通过余姚移动微法院在线签订调解协议和在线撤诉1366件，法官在线组织庭前会议、证据交换、开庭及询问712件次，其中跨地域开庭或调解案件184件，法官利用晚上、周末时间调解案件297件。

2.有效提升办案效率。移动微法院促进人案矛盾化解由“靠人力增量”向“靠科技增效”转变，可以在线进行事务性、程序性工作，进一步压缩办案用时。“一键送达”避免了电话通知自取、邮寄送达等传统送达方式周期过长、效率不高的缺陷，案件平均可缩短4天以上送达时间；在线证据交换前置和补充开庭有助于加快庭审节奏，避免二次三次开庭，线下一次开庭成功率提高22%。同时移动微法院有效促进了审判团队的科学分工，促使法官助理审判辅助作用的充分发挥，使法官能够从大量的重复性劳动中解放出来，集中精力处理司法核心业务，今年上半年我院在收案量增加4.4%的情况下，平均审理用时减少10天。

3.切实增强司法公信力。移动微法院推动司法流程从“点上公开”到“面上公开”转变，具有全程公开、沟通充分、全程留痕的特点，进一步拓宽了司法公开的范围，大大降低了因信息不对称、公开不够、沟通不畅所产生的信访问题、不信任问题，让当事人在全流程、同步性公开中看得见、感受到公平正义。今年以来，执行法官与当事人之间发送执行节点、联系交流和终本约谈等信息已达32000条，较好满足了当事人的知情权、监督权，当事人对执行工作满意度有所提升，因找不到法官、查不到进展等信息不对称引发的执行信访同比下降40%。执行办事大厅信访接待当事人数量较去年下降20%。

移动微法院历经一年时间的更新迭代，它的公正、高效、普惠、便民受到越来越多当事人的欢迎，在应用过程中形成了一个个生动的案例，不断丰富着移动微法院的现实意义和实践价值。为充分挖掘和宣传移动微法院的应用成效，今天，我们选取了余姚移动微法院十大应用案例予以发布，旨在通过这些典型，让更多的人全面了解移动微法院的优势和好处，逐步提升社会认知度和接受度。这些案例是：

1.立案保全直通车 线上指导解烦忧

2.跨地域联接多方 碎片化时间高效解纷

3.突破国界 远在非洲化干戈为玉帛

4.第三方在线调解 助力家庭矛盾化解

5.远程开庭是一场颠覆性的诉讼体验

6.在线举证质证 兼顾诉讼便利和诉权保障

7.聋哑人通过移动微法院感受“无声胜有声”的司法关怀

8.移动微法院实现39起追索劳动报酬案件一次性“打包”化解

9.在线线索举报 被执行人财产“无机可藏”

10.执行信息推送 坐等“现场直播”

具体案例内容详见呈给各位手上的宣传资料。近期我们也会进社区巡回开展微法院专题活动，希望通过我们的推广，让更多的人体验到移动微法院带来的实实在在的便利，让公平正义真正实现“触手可及”。

各位来宾：移动微法院作为移动互联技术与法院工作深度融合的最新最重要成果，开启了移动电子诉讼新模式，符合人民群众的新要求新期待。今后，余姚法院将继续深化移动微法院的实践应用，在移动互联网时代着力为人民群众提供更加方便、快捷、优质的司法服务，使人民群众的司法获得感更加充实、更有保障、更可持续。

   我的汇报就到这里，谢谢大家！